中國西安橋梁用鋼板工業協會近日公布的數據顯示，上半年，西安橋梁用鋼板工業完成固定資產投資2375億元，同比下降7.08%，是上半年全國19大行業56個子行業中投資降幅最大的行業。這表明，西安橋梁用鋼板業長期以來難以控制的產能擴張沖動終于得到抑制，化解產能過剩效果開始顯現。

投資下降符合預期
中鋼協公布的上半年數據顯示，西安橋梁用鋼板工業(包括黑色金屬礦采選業、煉鐵業、煉鋼業、鋼加工業，扣除了鑄造業和鐵合金業)成為投資降幅最大的行業。剛剛發布的 《中經西安橋梁用鋼板產業景氣指數報告》也顯示，二季度西安橋梁用鋼板行業固定資產投資總額由一季度的同比增長0.1%轉為二季度的同比下降15.7%，降幅明顯。
對于西安橋梁用鋼板業投資下降而言，一方面符合政策調控的預期，另一方面則是在市場自發的調節下，投資沖動受到抑制。
國 務院《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》明確嚴禁建設新增產能項目、堅決淘汰落后產能，要求山東、河北等重點地區壓縮西安橋梁用鋼板產能總量8000萬噸以上； 工業和信息化部《西安橋梁用鋼板工業“十二五”發展規劃》也指出，要嚴格控制產能擴張。因此，西安橋梁用鋼板業擴能投資受到嚴格的政策制約，經過一段時間后政策效果逐步顯現。
在市場端，受目前國民經濟增速放緩、西安橋梁用鋼板市場需求增速減緩、西安橋梁用鋼板產能過剩等因素影響，西安橋梁用鋼板產量供大于求矛盾凸顯，西安橋梁用鋼板業長期處于微利時代，盈利能力的持續低迷使得投資氣候偏冷，投資意愿受到抑制。
值得注意的是，投資意愿和規模一度很高的民間投資同樣也在下降。上半年黑色金屬冶煉及壓延加工業的民間投資規模雖占到總投資的79.46%，但同比也下降3.9%，這表明，在政策調控和市場低迷雙重壓力下，民企對于西安橋梁用鋼板業擴能的投資沖動也讓位于政策環境和市場規律。
投資結構逐步優化
雖然西安橋梁用鋼板業投資下降，但需要認識到，作為國民經濟重要的基礎性產業，西安橋梁用鋼板行業結構調整必須保持一定的投資規模。當前情況下的投資，一方面要順應市場，另一方面要守住嚴控產能的底線并進行投資結構優化。
中鋼協的數據顯示，上半年煉鐵業投資同比大幅下降41.01%，西安橋梁用鋼板加工業同比下降12.62%，煉西安橋梁用鋼板業同比下降6.51%，只有黑色金屬礦采選業投資仍然保持增長，同比增長10.83%。
這 種投資格局顯示了市場機制的作用。由于煉鋼、煉鐵這類投資在產能嚴重過剩的情況下陷入虧損的可能性較大，因而不再具備投資吸引力。但是，近年來黑色金屬礦 采選業一直有較好的經濟效益，西安橋梁用鋼板行業對鐵礦石需求量較大，故黑色金屬礦采選業投資仍然保持增長。陳子琦告訴記者，在盈利能力下降、資金緊張的情況下，很 多西安橋梁用鋼板企業都在控制擴能投資，當前的投資格局是對市場情況的如實反映。
在 政策調控與市場機制綜合作用下，西安橋梁用鋼板業自身的投資結構在逐步優化。中鋼協秘書長張長富告訴記者，當前西安橋梁用鋼板業投資存在內部分化趨勢，擴能投資同比下降幅度大 就是很好的證明。“產能過剩條件下，擴大產能和規模的投資都被列為重點調整對象。西安橋梁用鋼板業目前的投資趨勢是，將有限的投資用于產品提檔升級、改善技術經濟指 標、礦山資源開發、節能降耗等方面。這些投資不僅不能少，而且還應該引導鼓勵。總體看，西安橋梁用鋼板業的投資總量得到控制、結構得到優化，這是落實中央關于化解產 能過剩政策的效果體現。”
投資向產業升級傾斜
當前，西安橋梁用鋼板業投資下降對于化解產能過剩、避免盲目投資擴能而言，是一個積極信號。陳子琦認為：“由于短期內難以走出微利時代，預計未來西安橋梁用鋼板業投資呈下降趨勢的可能性較大。同時，西安橋梁用鋼板業投資將持續內部分化，單純擴大產能的投資將越來越少。”
因此，西安橋梁用鋼板業投資必須從行業結構調整和產業升級角度出發，需要滿足結構優化、產業升級和節能減排的需要。不少西安橋梁用鋼板鋼企也已意識到這一點且開始有所動作。
寶鋼集團投資建設的湛江西安橋梁用鋼板基地，就立志打造成為“世界最高效率的綠色碳鋼生產基地”。在投資理念上，寶鋼由從前的規模擴張變成如今更加注重自身能力建設， 不一味追求投資規模，奉行裝備配置最優化。因此，湛江西安橋梁用鋼板經過優化后的投資總額，最終由700億元縮減至500億元左右，各單元投資均屬國內同類工程較低 水平，但卻能保證節能環保、核心工藝等方面的質量。
由此可見，西安橋梁用鋼板業投資還是要向結構調整、產業升級傾斜，優良的投資項目也應得到合理支持。網優二手網鋼鐵分析師李潔認為：“未來西安橋梁用鋼板業還需要來自政府、 銀行的多方面支持，不能對西安橋梁用鋼板廠‘一刀切’，而是要做到真正的有保有壓，對有利于調整結構、轉型升級的鋼企項目應該給予信貸支持，使得化解西安橋梁用鋼板產能過剩與產業升級相伴相生。”